工信部鼓励民营资本以兼并重组方式进入垄断行业

　　据有关人士透露,工信部草拟的《关于加快推进企业兼并重组的意见》(以下简称《意见》)有望近期出台,这份《意见》是十大行业被集体点名之后的首份回应。

　　9月29日晚,中国政府网公布了国务院转发各省区市、部委的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》。在这份文件中十个行业被“点名”。

　　其实,工信部部长李毅中曾在9月初表示,十大产业(钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流)振兴规划所涉及的165项目实施细则目前已经出台66项,剩余各项将力争在年底前全部出台。

　　市场人士表示,随着十大产业振兴细则的密集披露,市场将迎来政策扶持的稠密阶段。

　　鼓励以信贷和并购基金等支持企业兼并

　　在工信部近期有望出台的《关于加快推进企业兼并重组的意见》中,将会着重激励商业银行加大对企业兼并重组的信贷支持。探讨设立专门的并购基金,吸引社会资本,并鼓励上市公司以股票为对价实施吸收合并、要约收购、购买资产等并购行为。

　　《意见》还将鼓励银行对企业兼并重组后实行综合授信,通过境内外银团贷款等方式支持跨国并购。在直接融资方面,鼓励资产管理公司、产业投资基金以及PE(私募股权基金)等参与兼并重组,支持符合条件企业发行股票、债券以及可转债方式为企业兼并重组融资。

　　《意见》将放宽民营资本市场准入,凡是允许外资进入的行业和领域,均允许民营资本进入,放宽股权比例限制,加快电力、电信、石油等垄断行业改革,鼓励民营资本以兼并重组方式进入。

　　同时,政府将通过税收优惠、土地、资产债务处理等方面制定具体推动措施,且通过贷款贴息、直接补助等方式支持重点产业龙头兼并重组和境外并购。